实名举报湖北武穴综合执法局失职渎职、胡乱作为、违规...

苦心孤诣

　　我们实名举报：湖北省武穴市综合行政执法局（以下简称“武穴市综合行政执法局”）出具的武综行执罚告字[2019]第19124号《行政处罚事先告知书》。我公司被他人恶意举报诬告，武穴市综合行政执法局不调查、不了解、不掌握真实情况，及做出处罚告知书、其行为完全是违规违法、失职渎职、胡乱作为、违规处罚，对此，我公司特作出如下说明：希望上级机关、领导纠正制止武穴市综合行政执法局的违规违法、失职渎职行为，撤销武穴市综合行政执法局武综行执罚告字[2019]第19124号《行政处罚事先告知书》，还我公司清白，还我公司以公正。一、对于武穴市综合行政执法局称我公司招标行为符合《中华人民共和国招标投标法》第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为,存在异议：1、我公司对公账户是真实的，具有正常的转账交易功能，不存在法条所列的五种情形，不能认定为虚假行为，更不能因此而对我公司进行处罚。2、我公司是被其他人恶意举报诬告，武穴市综合行政执法局欲要处罚我公司，其违规违法、失职渎职、胡乱作为、违规处罚，严重违反了中共中央国务院关于营造更好发展环境，支持民营企业改革发展的意见。3、武穴市综合行政执法局要求使用基本账户的行为，违反了“双随机、一公开”的政策，人为地给民营经济发展设置了障碍。2018年12月14日，李克强主持召开国务院常委会议，会议决定，在分批试点基础上，明年底前完全取消企业银行账户开户许可。境内依法设立的企业法人、非企业法人、个体工商户办理基本或临时存款银行账户，由核准改为备案，便利企业开业经营。同时强化银行账户管理职责，推动与相关部门信息共享，全面加强事中事后监管。“取消企业银行账户开户许可，一方面可以大大简化开户流程，增加企业便利，另一方面由商业银行审核识别相关信息，使权责更加明确。”李克强说，“这不仅可以倒逼商业银行提高效率水平，而且能够大大利企便民。”而中国人民银行关于取消企业银行账户许可措施亦纷纷建立，施行：中国人民银行银发【2018】125号文件作出了关于试点取消企业银行账户许可证核发的通知；中国人民银行银发【2019】1号文件作出了关于取消企业银行账户许可有关事宜的的决定；中国人民银行银发【2019】41号文件作出了关于取消企业银行账户许可的通知。全国各地中国人民银行分行亦纷纷取消了企业银行账户开户许可。4、国务院办公厅发布《国务院办公厅转发国家发展改革委关于 深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号），通知明确提出：精简管理事项和环节。系统梳理公共资源交易流程，取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项以及能够采用告知承诺制和事中事后监管解决的前置审批或审核环节。早在之前国家发改委和住建部等八部委公布第20号令《电子招标投标办法》中也明确规定：除本办法和技术规范规定的注册登记外，任何单位和个人不得在招标投标活动中设置注册登记、投标报名等前置条件限制潜在投标人下载资格预审文件或者招标文件。二、对罚款84700元存在异议：1、武穴市综合行政执法局处罚行为违反了《中华人民共和国行政处罚法》的规定，对我公司不应进行处罚，也不能处罚，而应加以保护。《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条 调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。我公司并未违反上述法律规定，武穴市综合行政执法局的处罚没有任何法规依据。2、武穴市综合行政执法局处罚行为违反了合理行政原则。武穴市综合行政执法局对我公司处罚84700.00元的行为完全违背法律规定，无任何法律依据，给民营企业造成巨大损失，阻碍了民营企业的发展。3、因经济下行，且2019年我公司账户被法院多次冻结，所以我公司已向法院申请破产，员工工资及其他必要费用已使我公司背上了沉重的负担，如果再予行政处罚的话，无疑是雪上加霜。如果武穴市综合行政执法局一意孤行，毫无依据，非法对我公司处罚，我公司全体员工将向监察委员会、中央纪委、国家信访局举报武穴市综合行政执法局违规违法、失职渎职、胡乱作为、违规处罚，破坏民营企业发展的行为。4、我公司自成立以来，一向遵守国家法律法规，依法纳税，从未受过任何行政处罚。而且还向国家和人民捐款上千万元，现因武穴市综合行政执法局的错误处罚行为面临倒闭。综上所述，武穴市综合行政执法局作出的武综行执罚告字[2019]第19124号行政处罚事先告知书拟给予行政处罚，我公司认为该《告知书》中对我公司的处罚违规违法、胡乱作为、是失职渎职、违规处罚，应立即撤销。

　　陕西少华建筑工程有限公司2020年5月8日

　　法人代表，高海军: 13991958988

　　

　　问：“新十条”有哪些特点？

　　答：一是积极回应了民营企业的诉求。坚持问题导向，主要对民营企业反映突出的问题研究解决措施和办法。如，对援企惠企政策落实不到位、一些干部在服务民营企业中不担当不作为不负责、留置及查封扣押冻结措施尽量少用短用等，都进行了回应，研究提出了具体措施。同时，对省纪委监委目前已在实施的一些行之有效的做法，明确规定下来，让全省各级纪检监察机关参照执行。

　　二是于纪于法有据。我们制定“新十条”的初衷是要更好地服务保障民营企业发展，但依规依纪依法履职也是纪检监察机关的工作要求。我们出台的每一项措施，都不能与纪律法律相违背。所以，在起草过程中，我们一直都注重把握好度，对具体内容反复研究推敲，做到既最大限度服务保障企业发展又符合纪律法律规定。

　　三是重在自我约束自我规范。纪检监察机关执纪执法办案涉及民营企业切身利益，也是大家十分关注的问题。为此，我们按照省纪委监委主要负责人的要求，勇于自我革命，坚持刀刃向内，在严格执纪执法办案上下功夫，加强对纪检监察机关内部的监督管理，充分保障企业家人身和财产合法权益。大家可以看出，“新十条”中有五条是对纪检监察干部提出的要求。

　　问：“新十条”出台后，之前的“十二条”是否继续执行？

　　答：“新十条”是对“十二条”的延伸和细化，二者是一个整体，并非“新十条”代替“十二条”。今后这二十二条措施都要贯彻执行。

　　问：对“新十条”政策如何抓好落实？

　　答：为确保“新十条”落实落地，对其中每一条措施我们都明确由省纪委监委机关具体部门负责落实。如第一条中，与工商联等群团组织的相关信访维权平台对接，发现违纪违法线索后迅速移送、尽快办理、跟踪处理，就明确了由信访室负责落实。

　　同时，省纪委监委还将加大对市(州)、县(市、区)纪委监委的督导力度，确保“新十条”措施在全省各地各部门得以深入贯彻执行。我们也欢迎广大民营企业家和社会各界进行监督，推动这二十二条措施落实落地，更好服务保障民营企业发展。

心劫

支持一下  楼主

路人

感谢楼主，路过，学习下

心劫

我抢、我抢、我抢沙发~

捂风挽笑

感谢楼主 沙发！沙发!

青柠

不知该说些什么。。。。。。就是谢谢楼主

捂风挽笑

帮帮顶顶！！

心劫

楼主人我是来刷分的，嘿嘿

心劫

不错不错，楼主您辛苦了。。。

梦里如初

写的真的很不错

青柠

共同学习，共同进步~~

路人

好好 学习了 楼主人 确实不错

梦里如初

找到好贴不容易，我顶你了，谢了

路人

学习了，不错，讲的太有道理了

心劫

先顶~~~再看~~~，好同志

心劫

感谢楼主分享，帮顶~帮顶~~

捂风挽笑

有道理。。。

捂风挽笑

真是 收益 匪浅 感谢楼主

心劫

学习了，谢谢楼主分享、、、

青柠

感谢楼主，看帖回帖是美德！