胡星斗:弱势群体经济学随笔(三) 导读: 天津电台记者连线问收入分配方案十年没有出台的原因以及怎样才能提高民众收入,我说原因是特殊利益集团在阻碍,包括既得利益者、国有垄断企业的受益者等等。
全文约3512字,预计阅读需要7分钟 【弱势群体经济学随笔】 天津电台记者连线问收入分配方案十年没有出台的原因以及怎样才能提高民众收入,我说原因是特殊利益集团在阻碍,包括既得利益者、国有垄断企业的受益者等等。现在搞市场经济,由企业定价、确定工资,政府应当致力于增强劳动者的主体地位、博弈手段、集体谈判能力,让工会直选、代表工人集体,让农民协会将农民团结起来,从而改善一次分配;加强对官员的监督,降低政府成本、三公消费,从而增加民生支出,改善二次分配;改变国有垄断慈善、依靠地方政府扶贫的现状,股利民间慈善基金会的发展,从而改善三次分配。 天津广播电台连线遗产税,我说:中国现在正是开征遗产税的最佳时期。从发达国家的实践来看,遗产税大大有助于缩小贫富差距,英国、日本的遗产税最高税率曾经达到70~90%,松下幸之助留下遗产几十亿美元,但是由于日本的遗产税很高,到他孙子那一代遗产基本上就没了,所以人们说:日本人对待富人是残酷的。 时代周报记者问首次有两个上市企业退市,怎么评价?我说:中国股市长期以来失去了经济晴雨表的作用,大多数是一些烂企业上市了;只注重国有企业的集资,忽视对投资者利益的保护;基本没有退市、没有分红,最后股市不被人信任、基本上被人民抛弃了。现在开始有退市、强制分红,或许标志着某种理念的转变。 记者问收入分配改革,我说:适时推广房产税开征遗产税有助缩小贫富差距。垄断国企上交利润必须交到财政,不允许大量返还补贴国企.必须给工人农民赋权~工会权,农会权,金融权,集资权,财政监督权,农民土地开发权等等。赋权才能脱困并提高收入。 记者问基尼系数,我说:故意说低基尼系数,会误导政府判断;如果十年来贫富差距没有扩大,反而有所缩小,那么中国民众对于贫富差距的不满都是空穴来风,政府没有必要把工作重点放在缩小贫富差距上。 通讯社记者问收入分配改革,我说:改革意见没有新意!遗产税早就确定要开征,房产税开征必须清理户口,必须联网、向税务人员开放全国房产信息,这样官员们拥有大量房产的信息会曝光,其社会震动类似于官员财产公开,他们绝对不敢做.。
时代周报记者问不允许国有企业破产了,怎么看?我说:国有企业经营效益特别差,表面上依靠垄断赚了几万亿,据天则所报告,如果除去国家免费土地、金融贷款支持、政策优惠,那么国企是负利润。国企应当破产。当然要警惕借破产之名,廉价卖给个人,形成事实上的贪污! [弱势群体经济学随笔] 中国的税项大部分未经人大批准,单方面强制征税损害了公民税权,而不经公民同意开支税款,则是对公民税权的二次损害。虽然根据《预算法》,预算必须经人大审查和批准,但却没有相应的程序安排和制度设计,使得人大成为“只批不审”,丝毫不能履行预算审批权。 中国的征税成本特别高昂,是西方国家平均水平的10倍左右;税收的额外负担很高,对企业、纳税人造成了极大的困扰。在税收征管大军防不胜防的无穷骚扰之下,大多数企业穷于应付、疲于奔命。 中国的纳税人都被看作“刁民”,更谈不上纳税人权利。征税突击性检查、报复性执法。一旦某个纳税人得罪了“有关部门”,就有可能被从此打入另册,受到报复性、惩罚性的超额征管。 税收专项行动、联合整治。对一切纳税人做“有罪推定”、“刁民推定”。这是一种“运动”式的征管方式,由多个政府部门联合出击,浩浩荡荡,人哭鬼叫,有如鬼子进村一般。“运动”式征税简单粗暴、令人生畏,一味迷信专政手段,疏于日常管理和制度建设,破坏了市场法治环境。 中央政府其他部门批准收费的文件和行政法规中的罚款规定数以千计,各省级、副省级政府及其财政、税务、物价部门发布的涉及税务和收费的“文件”、“通知”、“批复”和“函”以及其他各部门发布的批准收费文件数以万计;还有低层级政府及其职能部门违法越权发布的各种乱收费乱罚款文件等数以十万百万计。 无论是税务系统的正规税收还是非税务系统的暗税,其法规体系都是非常混乱和随意的。由全国人大及其常委会通过的税收法律只有区区三部,但由国务院发布的各税种的“暂行条例”、“实施细则”有数十种,财政部和税务总局发布的涉税“细则”、“文件”和“通知”数以百计。 政府单方面的强制收税是不受监督和制约的,除了国家税务局、地方税务局、海关和财政系统这些正规的税务系统以外,其它行政部门也可以自行制定各种条例、发出各种通知、拟定各种规章来收取“暗税”。其实这些都是非法的,宪政国家不允许除了收税还收费。 每日经济新闻记者问南宁、哈尔滨等地在进行户籍改革,发改委也表示户籍改革是明年改革的重点?你怎么看?我说:目前中国经济持续发展要靠城市化,而城市化要靠两个改革,一是户籍改革,二是土地改革。必须让农民带着资金资本进城,城镇化才能顺利进行下去,否则大多数农民不愿进城。 中国城里人也很可怜.由于政府垄断土地导致房价畸高,政府拿走房价70%,市民只能高价买房做房奴.即使买房了也只70年产权甚至乡产权、无产权.无论大产权小产权,土地都不是私人产权,理论上现实中房屋随时可以强拆。 中国农民很可怜,打土豪分田地,原本以为拥有了土地,谁知后来又被政府收回.改革开放后农民也仅获得土地使用权,而且土地只能搞农业,土地随时可能被強征没收。 中国绝大多数人至今仍然是一无所有。谁想到远郊买独立房屋,会发现没有产权;即使有小产权乡产权,也可能只有30年;即使有房屋产权,也没有土地产权.即使有小产权,随时可能強拆.土地也不是个人的,强拆也是合理的。(完)
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