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李树享,1965年出生,88年参加工作,这个多次;在系统内被评为先进工作者;55岁的广东人,曾就职于云浮市住房和建没局、属下云浮市工程建设安全监督站,他做梦也沒想到
2014年3月9日(星期天)晚上约10点20分,云浮市新世纪广场一期工程,发生高大支模坍塌事故,造成二死三伤的事件,彻底改变了他的人生规迹。事故发生后,他作为建设主管部门其中的一员,接到通知后,参与抢险和善后工作,并协助有关部门,对该事故进行调查,随着事件的持续进展,意想不到的悲剧、毫无征兆的降临到他身上,
图为现场调查人员出具的施工设计现场与图纸不符的报告
2014年10月14日,云城区检察院起诉他,涉嫌“玩忽职守”罪,将案卷移交云城区人民法院。2014年12月15日,以玩忽职守罪、判处有期徒刑一年,缓刑二年。2015年8月14日,云浮市中级法院驳回上诉,维持原判。看到这样的结果,李树享说:犹如晴天霹雳,法院罔顾事实的真相,对施工单位和监理单位的违法行为避而不谈。
李新享明确说:新世纪广场一期工程监督、并非安排一个安监员,参与这项工程监督的安监员有4人,这4人当中其他3人,到现在为止无法律责任,从报监的资料,再到对该工地、发出的整改通知书、停工通知书、巡查记录及整改回复单,没有一份是一个人签名(有其他安监员和站长签名),都是以小组的形式进行监督,不是个人的行为,整个监督过程,有其他安监员共同参与。作为事故调查组,他们当中有相关的专家和技术专业人员,为什么针对一个人?
与些同时,李树享表明立场说:我今天这样的结局,都是因为原云浮市住建局副局长梁绍雄。对于这一事件,本来云浮市纪检监察部门,对他进行了立案调查,然而,他上下打点蔬通关系.调离了市住建局,一走了之,没负一点责任,还提拔他为云浮市规划编制委员会主任。(正处),后来他周游了一圈, 在2018年12月份,又杀了个回马枪, 重澵回到新组合成立的、云浮市住房和城乡建设局被仼命为局长
2016年前梁绍雄,作为一名分管行政区域内、建设工程质量、安全生产工作的副局长,他对该工程项目、施工的进度质量等环节都了如指掌, 在开工前不知何故,迟迟未办理建筑施工许可证,这是典型的先施工、再办证的‘早产儿’,明显的违法、违规施工;而且还没有正规的施工图纸,施工单位只是挂靠,没有及时督促、分管下属科室履行职责。市安监站是在报监之后,才开始介入该工程监督,可以说严重失职,他就要负监管方面的主要领导责任。
梁绍雄身为住建局的主管领导,在建设系统工作了二十几年,谁是建筑施工安全生产责任主体、当然是清楚明白?在他策划和授意下,通过其下属,为一己私利,将安监员取代现场监理员或监理工程师的角色,把责任自然推到安监站身上,把矛头直指李树享一人。不知道他为何要这样做?在没有对该起安全事故、进行调查清楚之前,擅自通过市局人事科对其进行行政处理,而没有对其它共同参与、该工程监督的安监员作出任何处理。还天真的以为行政处理、就可以把这件事结了。
致使后来办案人员,拿着这样一份发生施工安全事故之后,才完全修改好的施工图纸,作为依据大做文章。一审期间,本人及辩护律师多次就是否有“工程图纸”等书证,向检察机关和审判机关提出质疑。
李树享无奈的诉说道:事实上,该工程在2013年初就开工,从开工到发生安全事故这段时间,一直没正规的施工图纸(正规的施工图纸、是市图审中心审核、通过的图纸),也没有办理建筑施工许可证,令人匪夷所思的是,到2013年9月29日,这个工程才勉强办理了建筑施工许可证。但是建筑施工许可证原件,一直在行政服务中心扣押,而建设单位和施工单位,拿到的只是复印件。原因是建设单位,在办理建筑施工许可证时,没有提交建筑施工图纸(施工图纸在事故发生后才补办)。该工程在报监时(2013年8月31日),安监站一直没有收到施工图纸,没有办法进行有效的监管。
在事故发生后,李树享参与了事故调查组,对施工现场实地勘查,发现有一小部分、已经弯曲变形的所谓模板支撑,经实测实量,根本就不是高大支模,而是防护架。施工单位利用防护架代替高大支模,偷工捡料,隐瞒不报,掩盖真相,才导致事故发生。在事故发生前,监理公司(2014年3月6日)曾向施工单位出具《安全隐患整改通知书》“没有按照方案施工”,为何没有?将所谓的方案移交或通知安监站!
图为安全生产办对主题责仼单位罚款18万元和12万元的调查报告
李树享最后忧伤地说:我不攀比、对照仼何人,只是诉说事件的前因后果,作为安监员,位卑无权、无施工图纸、没有专项方案,只能按照站制定的安全监督手册、内容去做(保证约一个月到同一个工地一次)。从这次事故过程分析,根本原因、是施工单位,擅自改变原来的图纸施工,在星期天(2014年3月9日)休息的时间,进行混凝土施工。安监站监督人员分组后,两人负责片区100多个工地(公共、私人建筑)。该工程项目安监员,需两个人或以上才可以进行监督执法。2014年春节前后,由李树享和梁达光和卢建平、梁永贤4人监督。卢建平是主管施工现场的副站长,又是该工程项目监督组长。是本事故的首要责任人,然而,他本人没有负一点法律责任,而李树享确负出高昻的代价、法律的代价、社会的代价、家庭的代价、工作的代价……
广东恒盛建筑工程有限公司:该公司是这次安全事故的责任主体,也是造成安全事故的根源。对他们的处理只是罚款18万元。
云浮市永安建设工程监理有限公司:该公司是受项目建设单位委托,负责对工程项目质量和安全生产现场监理,相关人员对施工现场,每天都要进行旁站和检查,发现问题要立即发出指令:整改或暂时停止施工。在本次事故中被罚款12万。
省住建厅派出安全事故调查组,调查和评价其实是最专业、最有权威性,充分肯定安监员做的工作,责任是:施工单位和监理单位)。
在对建设主管部门,有关人员追究责任时,个别领导对有关应负责仼的职员特别慷槪大度、但是不厚道、不处以公心、针对李树享一个人,而且是直接的监管责任,他既不是领导,只是安监员,而且安监员也不只一个人, 名符其实的成为,该事故中货真价实的“替罪羊 牺牲品”.
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