东莞自然资源局依据废止法条注销企业许可证谁来监管？(...

阳光下宅男 · 发表于 2020-4-20 20:49:15

作为国土监管部门，拿废止法条任性执法，岂不是知法犯法！

　　近日，东莞市自然资源局注销一企业7个建设用地规划许可证，理由是“根据原《广东省XXXX办法》”的相关规定。经查实，该《办法》早在2008年1月1日就废止了，十二年后的今天又被拿出来派上了“用场”。

　　2020年2月25日，东莞市自然资源局网站发布了“东莞松山湖高新区管委会自然资源局关于注销《建设用地规划许可证》(编号2007-26-00002至00008的七个编号)的公告”。公告称“我局于2007年6月4日核发给东莞市东坑平谦工业园开发有限公司7个《建设用地规划许可证》，根据原《广东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》第二十九条的规定，………该证件已失效。”(见下图)

　　由此可以看出，东莞市自然资源局松山湖分局注销七个《建设用地规划许可证》的法律依据是广东省制订的《广东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》(以下简称《办法》)。而该《办法》所依据的国家法律是《中华人民共和国城市规划法》(以下简称《城市规划法》)。但是，全国人大常委会于2008年1月1日公布了新法《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)。《城乡规划法》第七十条明确规定：“本法自2008年1月1日起施行。《城市规划法》同时废止”。因此，《城乡规划法》已经取代了《城市规划法》，并在《城乡规划法》2008年1月1日生效的同时，《城市规划法》就已经废止。

　　根据《中华人民共和国立法法》的规定，上位法失效，下位法相应失效。而《办法》还不是下位法，而是等而下之的地方法规，从2008年1月1日起就已经失效。

　　东莞市自然资源局却仍然以被废止的地方法规为依据作出行政行为，完全背离依法行政的原则。

　　另外，企业《建设用地规划许可证》，是原东莞市国土资源局盖章发放的。作为下级单位的“松山湖高新区分局”，怎么可以越权注销上级单位发放的具有法律效力的文书？

　　再者，根据相关法律规定，注销企业《建设用地规划许可证》，有权注销的监管部门应履行告知涉事企业，并召开听证会等法律程序。而松山湖高新区分局并没有走法律程序，直接上网公示注销，无视国家法律，知法犯法。

　　敢于如此“冒险”，背后一定有更大的权力支持或者利益诱惑！总书记曾作出指示，“能不能做到依法治国，关键在于党能不能坚持依法执政，各级政府能不能依法行政”。但是，以权代法，权力大于法，不作为、乱作为的现象在个别地区依然存在，严重违背总书记“依法治国依宪执政”治国理念。

　　从公示到现在，已近二个月了，公告依然“合法”地显示在东莞市自然资源局官网上。谁来监管执法的“合法”性？谁来追责任性执法的责任人？给企业造成的巨大损失，谁来承担？

禁区 · 发表于 2020-5-12 11:49:35

感谢楼主，小手一抖，钱钱到手！

捂风挽笑 · 发表于 2020-8-16 10:26:31

感谢楼主，路过，支持一下啦

捂风挽笑 · 发表于 2020-9-3 08:15:31

有道理。。。

路人 · 发表于 2020-9-15 17:22:21

感谢楼主分享，帮顶~帮顶~~

捂风挽笑 · 发表于 2021-2-17 13:55:05

共同学习，共同进步~~

墨染星辰 · 发表于 2021-5-7 05:39:36

学习了，谢谢楼主分享、、、

网络错误 · 发表于 2021-6-11 05:47:45

帮帮顶顶！！

禁区 · 发表于 2021-9-9 07:23:32

楼主，貌似讲的很高深啊~~~

捂风挽笑 · 发表于 2021-10-19 10:06:06

感谢楼主，看帖回帖是美德！

空闲 · 发表于 2021-10-19 10:06:09

不知该说些什么。。。。。。就是谢谢楼主

捂风挽笑 · 发表于 2022-1-21 06:47:57

楼主帮你顶下哈！！

捂风挽笑 · 发表于 2022-7-25 18:19:16

感谢楼主，路过，学习下

空闲 · 发表于 2024-8-12 15:15:32

先顶~~~再看~~~，好同志

心劫 · 发表于 2024-8-19 22:58:25

支持一下

楼主

青柠 · 发表于 2024-8-19 22:58:31

楼主人我是来刷分的，嘿嘿

捂风挽笑 · 发表于 2024-10-21 13:22:01

感谢楼主沙发！沙发!

捂风挽笑 · 发表于 2024-11-7 10:23:37

好好学习了楼主人确实不错

心劫 · 发表于 2024-11-29 14:24:39

你好楼主，感谢分享~

小偏执 · 发表于 2024-11-29 14:24:46

学习了，不错，讲的太有道理了

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